Минцифры собирается разрешить госорганам самостоятельно
менять свои программы цифровой трансформации. Ведомства без согласования смогут
перераспределять в рамках программы сэкономленные средства по закупкам и остатки
бюджетных средств с предыдущего года. Также госорганы смогут создать отдельную службу,
на которую будет возложено организационное сопровождение цифровой
трансформации.
Самостоятельная цифровизация
Как выяснил CNews, госорганы смогут без согласования с Минцифры изменять программы своей цифровой трансформации. В том числе, не согласовывать перераспределение выделенных бюджетом средств с министерством и президиумом комиссии по цифровому развитию, использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской
деятельности. Это следует из проекта постановления Правительства России, разработанного Минцифры. Документ опубликован на regulation.gov.ru.
Проект постановления предполагает исключение ограничений на внесения госорганами изменений в утвержденные ведомственные программы цифровой трансформации. Как рассказали CNews представители Минцифры, без согласования с министерством можно будет перераспределять бюджетные средства, выделенные на реализацию программы, в пределах 10% от всей суммы финансирования, но не более 100 млн руб., в том числе переносить остатки средств с прошлого года в бюджет текущего, перераспределять сэкономленные по итогам закупок средства и менять код бюджетной классификации.
«Согласно действующему положению, госорганы могут корректировать программы не чаще одного раза в полгода. Снятие ограничений синхронизирует программы с динамичными цифровыми потребностями», — рассказал CNews директор департамента цифровой трансформации и координации бюджетных расходов Минцифры Василий Слышкин.
Изменения, которые требуют проекты цифровой трансформации, происходят очень быстро, пояснил CNews Слышкин. По его словам, изменения в проекте направлены на либерализацию механизмов взаимодействия министерства и госорганов.
Какие права получат госорганы
Из пояснительной записки к проекту следует, что госорганы смогут создавать службу технического заказчика для организационного и методологического сопровождения программ цифровой трансформации. Службы могут быть созданы на базе структурного подразделения госоргана, ответственного за цифровую трансформацию, или на базе подведомственного госоргану учреждения. В министерстве пояснили, что в случае, если служба технического заказчика создается на базе подведомственного учреждения, его финансирование необходимо будет отражать в составе мероприятий программы цифровой трансформации.
Согласно пояснительной записке к документу, госорганы также не обязаны публиковать сведения о мероприятиях по информатизации на портале федеральной государственной информационной системы координации информатизации в интернете.
Программы цифровой трансформации
Цифровая трансформация — это модернизация системы управления путем пересмотра стратегии, моделей, операций, продуктов, маркетингового подхода и целей, обеспечиваемая принятием цифровых технологий.
В январе 2021 г. CNews писал о том, что Минтруд оценил расходы на программу собственной цифровой трансформации на период 2021-2023 гг. в 55,9 млрд руб. Согласно программе, 36,1 млрд руб. должно быть направлено на обеспечение надежности и безопасности информсистем и инфраструктуры, 10,5 млрд руб. — на снижение зависимости от иностранного оборудования и ПО, а также 6,2 млрд руб. на повышение удовлетворенности граждан госуслугами и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством.
Тогда же стало известно о решении Правительства выделить Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) в 2021-2023 гг. 25 млрд руб. на цифровизацию российских тюрем. ФСИН планирует создать единую информационную систему, внедрить видеоаналитику с распознаванием лиц, электронный документооборот, системы контроля строительства объектов, а также системы передвижения и эксплуатации транспорта
