Правительство хочет подключить Минцифры к развитию системы
МЭДО в рамках проекта «Цифровое госуправление». За организацию и безопасность
системы отвечает ФСО. Как пояснили в Минцифры, министерство будет осуществлять в
МЭДО внедрение новых технологических решений.
Минцифры будет развивать МЭДО
Развитием межведомственного электронного документооборота (МЭДО)
займется Минцифры. Проект соответствующего постановления Правительства размещен
на тематическом портале regulation.gov. Согласно положению о системе МЭДО, ее ведением
занимается Федеральная служба охраны (ФСО). В ее обязанности входит
организационное и методическое обеспечение МЭДО, ведение адресных справочников
системы, создание и эксплуатация технико-технологической инфраструктуры, а
также обеспечение информационной безопасности системы. Как пояснил CNewsисточник,
знакомый с особенностями работы МЭДО, за ФСО останутся прежние полномочия, при
этом Минцифры будет отвечать за внедрение новых технологических решений в систему.
Согласно пояснительной записке к проекту, результатами
изменений должны стать положения, описанные в целях национальной программы
«Цифровая экономика». Среди них — создание основ устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов
данных, а также использование преимущественно отечественного программного
обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и
организациями.
МЭДО обеспечивает взаимодействие систем электронного
документооборота Администрации Президента, Аппарата Правительства, министерств
(Минфин, Минкультуры, Минпромторг и т. д.), надзорных органов (МВД, МЧС,
Минздрав и т. д.) и других госструктур. Положение о МЭДО было утверждено в
сентябре 2009 г. В МЭДО реализован и полностью поддерживается механизм передачи
официальной документации, а также ведение электронной переписки между госоргнами,
содержащей как общедоступную информацию, так и данные, которые могут относиться
к сведениям, составляющим служебную тайну. В частности, с помощью МЭДО должна
осуществляться передача обращений граждан, поступающих в приемную Президента,
если их рассмотрение требует участия региональных органов исполнительной
власти.
За что будет отвечать
Минцифры
«Для реализации новых требований Правительства к госуправлению,
необходимо функциональное развитие МЭДО: внедрение новых архитектурных,
программно-технических решений, ввод новых цифровых форматов документооборота,
внедрение инструментов активной аналитики, элементов ИИ, т. п.», — рассказали CNews представители Минцифры. Полномочия на реализацию этих задач отдаются Минцифры как профильному
регулятору и министерству, ответственному за федеральный проект «Цифровое
госуправление» национальной программы «Цифровая экономика», отметили в
ведомстве.
Согласно проекту «Цифровое госуправление», к 2024 г.
планируется достигнуть 90-процентных показателей автоматизации электронного
документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных
учреждений.
Инновации и стартапы
Необходимость принятия изменений обусловлена как развитием
технической стороны межведомственного электронного документооборота, так и
ростом числа участников, имеющих желание и техническую возможность подключиться
к системе, сказано в пояснительной записке к проекту постановления
Правительства.
Некоторые подробности
о МЭДО
Сегодня МЭДО пользуются государственные, муниципальные и
частные организации, их число непрерывно растет. Для того, чтобы стать
участником МЭДО, организации или ведомству необходимо обратиться к организатору
системы — ФСО, чтобы получить адрес и идентификатор МЭДО.
Затем требуется обеспечить техническую инфраструктуру для
подключения используемой в организации СЭД к МЭДО, а также реализовать должный
уровень сопряжения этих систем — иметь современный и качественный «адаптер» в
виде технического решения. Для этого нужно получить у ФСО актуальную информацию
о едином формате обмена и требования к реализации взаимодействия участников
МЭДО, а затем обратиться к поставщику или разработчику используемой СЭД для
выполнения им работ по созданию данного сопряжения (разработке адаптера),
предоставив полученную у ФСО информацию.
