Входящий в «Ростех» НЦИ по предписанию суда должен будет закрыть долги перед поставщиком
аппаратов ИВЛ «Авента-М» в размере порядка 90 млн руб. Конечным потребителем
оборудования выступает киргизский разработчик торпед. Цепочка поставки техники
к нему выглядит несколько странно: три ростеховские «дочки» и частная компания
между ними. При этом аппараты ИВЛ «Авента-М» год назад оказались в центре скандала — их называли причиной возгораний, из-за которых в двух больницах погибли шесть человек, но, по заверениям представителей «Ростеха», эта версия не подтвердилась.
Долги НЦИ за аппараты ИВЛ
Как выяснил CNews, входящей в «Ростех» компании «Национальный
центр информатизации» (НЦИ) придется возместить «Уральскому медицинскому заводу»
(«Уралмед») 88,1 млн руб. за закупленные у него 100 аппаратов искусственной
вентиляции легких «Авента-М». Также НЦИ необходимо будет выплатить проценты за
так называемое пользование чужими денежными средствами в размере 1,2 млн руб. (по
состоянию на 22 апреля 2021 г.). Таким образом, общая сумма выплат составит как
минимум 89,3 млн руб.
Данное решение вынес Арбитражный
суд Москвы, в который «Уралмед» с соответствующим иском к НЦИ обратился 10
марта 2021 г. В полном объеме решение служителей Фемиды было изготовлено 12
мая.
Как следует из материалов
разбирательства и документов на сайте госзакупок, проблемные аппараты ИВЛ были
приобретены НЦИ у «Уралмеда» в ходе срочной закупки у единственного поставщика
с ценой договора в 186,2 млн руб. Соглашение было подписано 4 августа 2020 г.
Поставка техники должна была завершиться 15 августа 2020 г.
Окончательный расчет за оборудование
НЦИ необходимо было произвести в срок до 31 декабря 2020 г. В реальности в
полной мере этого не произошло, что и стало поводом для иска.
На вопрос CNews о причинах неполного расчета за технику представители
«Ростеха» сообщили, что проблема возникла из-за задержки расчета со стороны
конечного заказчика. «Поставка оборудования производилась в рамках экспортных
контрактов, — указщали собеседники редакции. — Оборудование было поставлено
конечному заказчику в полном объеме, однако расчеты по контракту на данный
момент не произведены. После поступления средств от заказчика будут
осуществлены выплаты в адрес поставщиков оборудования».
Анализ сайта госзакупок
показывает, что нерадивым конечным заказчиком техники стал киргизский завод «Дастан»
— единственное предприятие оборонно-промышленного комплекса в Киргизии. С
советских времен оно известно как производитель подводных электрических торпед.
Раздутая и странная цепочка поставки
Состав участников поставки
российских аппаратов ИВЛ в Киргизию выглядит несколько странно. «Уралмед», у
которого их купил НЦИ, является частной компанией, учрежденной в Екатеринбурге
20 сентября 2019 г. Единственным учредителем с 10 июня 2020 г. выступает Александр Бугаенко.
На своем сайте компания
сообщает, что специализируется на производстве и поставках современных
аппаратов ИВЛ для различных категорий пациентов — от новорожденных до взрослых.
На сайте есть упоминание, что компания занимается производством как собственных
аппаратов, так и техники по лицензии других производителей. При этом никаких
названий моделей ИВЛ не приводится. За «ковидный» 2020 г. — первый по сути год
своего существования — компания, по данным «Контур.фокус» получила выручку в
2,4 млрд руб. при показателе чистой прибыли в 165,6 млн руб.
В то же время разработчиком и
производителем закупленных НЦИ у «Уралмеда» аппаратов ИВЛ «Авента-М» выступает «Уральский
приборостроительный завод» (УПЗ), который, как и НЦИ, входит в «Ростех» (непосредственно — в концерн «Радиоэлектронные технологии», КРЭТ).
Еще одним звеном цепочки
поставки аппаратов стало ростеховское же внешнеторговое объединение «Электронинторг».
Оно приобрело оборудование у НЦИ в формате закупки у единственно возможного
поставщика, заключив договор поставки 22 июля 2020 г. Цена договора составила 215
млн руб., то есть на 28,8 млн руб. больше суммы, уплаченной НЦИ «Уралмеду».
Инновации и стартапы
Именно «Электронинторг» и
стал непосредственным поставщиком киргизского «Дастана». Договор между сторонами
был заключен 3 июля 2020 г. Его сумма на российском сайте госзакупок не
упоминается.
Представители «Ростеха» причины формирования именно такой цепочки поставки аппаратов ИВЛ за рубеж пояснили CNews тем фактом, что в марте 2020 г. КРЭТ был назначен единственным
исполнителем осуществляемых Минпромторгом закупок аппаратов ИВЛ, и все мощности
«Уральского приборостроительного завода» были задействованы в исполнении
госконтракта.
«У “Уральского медицинского завода” как у подрядчика УПЗ имелось необходимое
количество аппаратов ИВЛ; в связи со срочностью поставки аппаратов ИВЛ в НЦИ
было принято решение поставить аппараты ИВЛ, имеющиеся у “Уральского
медицинского завода”, — отметили собеседники редакции. — При этом оборудование
было поставлено по цене завода-производителя».
НЦИ отказали в мировом соглашении
Из документов
рассматриваемого судебного разбирательства следует, что в его ходе НЦИ ходатайствовал
об отложении судебного заседания на более поздний срок с целью заключения
мирового соглашения с «Уралмедом».
В этом компании было
отказано. «Доказательств о предложении реструктуризации долга, переписки сторон
о возможности заключения мирового соглашения суду не представлено, — указывают
служители Фемиды. — Таким образом, довод ответчика о добровольном
урегулировании возникшего спора во внесудебном порядке не нашел документального
подтверждения».
Проблемы с ИВЛ «Авента-М»
Аппарат искусственной вентиляции легких «Авента-М» представляет
собой мобильную систему. Он включает встроенную турбину, увлажнитель
дыхательных смесей, 12-дюймовый экран монитора с сенсорным управлением и
встроенный аккумулятор. Выпуск аппаратов серии «Авента» начался в 2012 г.
Как отмечает «Интерфакс», с
12 мая 2020 г. Росздравнадзор приостановил обращение аппаратов модели
«Авента-М», произведенных с 1 апреля 2020 г. Они использовались для медицинской
помощи пациентам в городской клинической больнице имени Спасокукоцкого в Москве и
больнице Святого Георгия в Санкт-Петербурге, где 9 и 12 мая 2020 г. произошли
пожары, в результате которых погибли шесть человек. Как заверили CNews представители «Ростеха», позже версия о прямой связи пожаров с аппаратами ИВЛ не подтвердилась.
«8 июня 2020 г. Росздравнадзор сообщил, что
проверка на УПЗ выявила нарушения производственных процессов, а также
несоответствие прибора «эксплуатационной и технической документации»,
но прямую связь между этими нарушениями и пожарами не нашла», — писал «Интерфакс» 10 июля 2020 г.
После проведенной
Следственным комитетом проверки на «Уральском приборостроительном заводе», 22
июля 2020 г. поставки новых аппаратов «Авента-М» в рамках заключенных
контрактов предприятием были возобновлены.
